На фоне людского недовольства проектом нового российского закона о налогах на животных, живущих в квартирах, мы решили узнать, как содержание собак регламентируется в Беларуси и в частности в Борисове.

В нашей стране нет отдельного закона, в котором был бы перечень животных, разрешенных для содержания в качестве домашних питомцев. Утверждены только Правила содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь (закон об обращении с животными пока находится на обсуждении).

СКОЛЬКО ЖИВОТНЫХ МОЖЕТ ЖИТЬ В ОДНОЙ КВАРТИРЕ?
Максимум двое. И это не зависит от площади квартиры. Однако если в квартире живут несколько собственников/нанимателей (квартира разделена на доли), закон разрешит содержать не более одной собаки или кошки на семью при согласии всех совершеннолетних граждан, зарегистрированных на данной жилплощади.
А вот на частные дома данное правило не распространяется, здесь ключевым будет соблюдение ветеринарно-санитарных норм и наличие у всех питомцев прививки от бешенства.

Есть и нормы постановления Совета Межпарламентской Ассамблеи государств участников Содружества Независимых Государств N 29-17 «О модельном законе «Об обращении с животными», где в жилом помещении общежития (комнате, блоке) допускается содержание не более одной собаки или кошки при письменном согласии на это совместно проживающих в данном жилом помещении совершеннолетних граждан и если это не противоречит правилам внутреннего распорядка общежития или правилам, прописанным в договоре аренды.

НУЖНО ЛИ РЕГИСТРИРОВАТЬ ДОМАШНИХ ПИТОМЦЕВ И КАК ЭТО СДЕЛАТЬ?
Наше законодательство предусматривает обязательную регистрацию для собак и кошек. Если не хотите нарушать закон, обратитесь в ЖЭУ по месту жительства – именно они занимаются регистрацией питомцев. Вам выдадут специальное удостоверение и жетон, который крепится к ошейнику животного. Форма данного удостоверения и жетона утверждена постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 31 августа 2001 г. № 19.
В ЖЭУ стоит захватить ветпаспорт питомца, поскольку в удостоверение вносятся данные о прививках от бешенства. Там же вас должны познакомить (под роспись) с правилами содержания домашних собак и кошек, а также санитарными и ветеринарными нормами.

Взрослых собак и кошек регистрируют в течение трех дней с момента приобретения, щенков и котят в возрасте 3–3,5 месяцев. Имейте в виду, что регистрация собак, чья порода считается потенциально опасной, возможна только при наличии справки о прохождении соответствующего обучения. Список опасных пород собак можно посмотреть в постановлении Министерства сельского хозяйства и продовольствия от 12 декабря 2001 г. № 40 «О некоторых вопросах разведения, содержания, ввоза в Республику Беларусь, а также обучения владельцев потенциально опасных пород собак».

 Вина за собак, которые кидаются на людей, лежит исключительно на их владельцах. Во многих странах ЕС с хозяином питомца, который повел себя неадекватно, поступают так: первые два раза штрафуют, а после и вовсе лишают его права содержать такое животное. Пожизненно.

СКОЛЬКО НУЖНО ПЛАТИТЬ ЗА ПИТОМЦА?
За кошку платить ничего не нужно, а за собаку хозяева платят налог. Оплачивается он ежеквартально (каждые три месяца), размер зависит от породы и роста собаки, а также от решения местных органов власти.

Мы нашли Памятку для владельцев собак от Отдела информационно-разъяснительной работы инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Борисовскому району.

Владельцам собак необходимо:
I. Зарегистрировать собаку в жилищно-эксплуатационной организации по месту жительства либо в товариществе собственников, которые выдают регистрационное удостоверение установленного образца и жетон.
• Прикрепить жетон к ошейнику животного.
• Регистрация производится: в течение 3 дней со дня приобретения собаки; щенков – в возрасте от 3 до 3,5 месяцев.
• Если вы не зарегистрируете собаку, то вас могут привлечь к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа в размере от 1 до 15 базовых величин. Если такое нарушение повлечет причинение вреда здоровью людей или имуществу, то размер штрафа составит от 10 до 30 базовых величин или к нарушителю будет применен административный арест.

Пункт I Памятки:
- Правила содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь, утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.06.2001 N 834 (в ред. Постановления Совмина от 08.05.2013 № 356).
- Статья 15.47 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (в ред., действ. в 2019 г.).
II. Уплатить налог за владение собаками.
• Налог взимается за каждую собаку в возрасте трех месяцев и старше.
• Ставки налога:
- 1,5 базовой величины за налоговый период (календарный квартал) – за породы собак, включенные в перечень потенциально опасных пород собак;
- 0,3 базовой величины за квартал – в иных случаях.
III. На территории Борисовского района от налога за владение собаками освобождаются:
• инвалиды, для которых содержание собаки-поводыря является жизненной необходимостью;
• неработающие пенсионеры, инвалиды I и II группы при отсутствии совместно проживающих с ними трудоспособных членов семьи, граждане, воспитывающие детей-инвалидов, одинокие граждане, ветераны Великой Отечественной войны, граждане, имеющие на иждивении трех и более детей, – за одну собаку;
• проживающие в одноквартирных, блокированных жилых домах – за одну собаку.
IV. Сумма налога за владение собак включается в квартплату. Это значит, что владельцам животных не нужно специально куда-то идти и уплачивать данный налог – он включается в «жировку» в соответствующий месяц.
V. Налоговая декларация (расчет) по налогу за владение собаками не представляется.
VI. Срок уплаты налога за владение собаками:
• за I квартал – не позднее 27 апреля;
• за II квартал – не позднее 27 июля;
• за III квартал – не позднее 27 октября;
• за IV квартал – не позднее 27 января.

Пункты II – VI Памятки:
- За неуплату суммы налога за владение собаками предусмотрена ответственность, установленная статьей 13.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
- Глава 29 Налогового кодекса Республики Беларусь (в ред., действ. с 01.01.2019).
- Инструкция о налоге за владение собаками, утв. решением Борисовского районного Совета депутатов от 30.12.2015 № 73 (в ред. решения Борисовского райсовета от 05.04.2019 № 79).
- Перечень потенциально опасных пород собак, утв. постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 12.12.2001 № 40.
Владельцы собак, проживающие в частных домах, могут не платить за собаку, если не занимаются разведением потомства для получения дополнительного дохода.

ГДЕ ВЫГУЛИВАТЬ СОБАКУ?
Гулять с собакой в общественных местах можно, если она на коротком поводке и в наморднике, за исключением щенков в возрасте до трех месяцев и декоративных собак ростом до 25 сантиметров в холке, которых можно выводить на поводке без намордника. Согласно закону выгуливают четвероногих в установленных местной властью местах. Узнать о таких площадках можно в ЖЭУ во время регистрации пса.

Существуют и общие правила прогулок, например, владельцам кошек и собак запрещается приводить своих питомцев в магазины, школы, общественные здания, парки, скверы, на стадионы, рынки и др. (исключение – собаки-поводыри). Нельзя гулять с собакой потенциально опасных пород несовершеннолетним, а также лицам в состоянии алкогольного опьянения. За несоблюдение данных норм граждане несут административную ответственность. Например, если в случае нарушения этих правил причинен вред здоровью людей или имуществу, то штраф может составить от 10 до 30 базовых величин, также возможен административный арест.

Кроме того, следить за поведением питомца нужно не только на улице, но и в стенах квартиры. Поскольку, помимо правил содержания домашних животных, есть еще и другие законодательные акты, например Правила пользования жилыми помещениями, в которых предусмотрена ответственность за шум и вибрацию с 23 часов вечера до 7 часов утра. Если собака будет бегать по ночам или громко лаять в эти часы, хозяина также могут наказать штрафом в размере до 30 базовых величин.

КУДА ОБРАЩАТЬСЯ, ЕСЛИ МЕШАЕТ ЖИВОТНОЕ СОСЕДА?
В организацию ЖКХ, которая обслуживает дом; в исполком или администрацию по месту жительства; в саннадзор; милицию (к участковому инспектору). Должностные лица этих структур имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях (ст. 21.16 КоАП) и должны отреагировать на обращение или жалобу.

Источник