Последние новости
- Женщина погибла под колесами легковушки в Борисове
- Борисовчанка оставила на лавочке пакет с продуктами питания, его присвоил сосед. Видео
- Борисовчанам на заметку: назвали сумму штрафа за хранение велосипеда в подъезде
- Спасатели потушили загоревшиеся отходы на производственной площадке в Борисове
- Офицер спас солдата в Печах. Как изменилась жизнь военного после случая с боевой гранатой
- Пьяный житель Борисовского района отрезал собаке уши. Возбуждено уголовное дело
- Борисовчанам на заметку: За что школьники и студенты получат денежные премии
- Жители Гродно приехали в Борисов. Как оказалось, за тюремными сроками
- Борисовчанин утонул в луже
- Борисовчанин собрал электромопед, который не уступает зарубежным аналогам
Читайте в блогах
-
Green в Борисове обрушит цены на рыбу. Выясняем, на что и на сколько
В борисовском супермаркете Green с 18 по 20 января заметно «постройнеют»…
-
Green запустил в Борисове мясные дни. Свинина – на 20% дешевле
Торговая сеть Green запустила в Борисове мясные дни, которые будут проходить…
-
За полцены. Green в Борисове обрушил цены на новогодние игрушки, елки и украшения
В Борисове еще не появился Дед Мороз, но уже резко снизили…
Порядок за чужой счет
Субъектов хозяйствования и граждан хотят обязать благоустраивать не принадлежащие им территории. Об этом сообщил Бизнес союз предпринимателей и нанимателей им. М.С. Кунявского (БСПН), изучив проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» (далее – проект), который Палата представителей Нацио-нального собрания приняла в первом чтении в конце прошлого года.
В пресс-релизе БСПН, в частности, говорится, что изменения, которые предполагается внести в ст.ст. 43, 44 и 45 Закона «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» (далее – Закон), предоставляют местным органам власти (исполкомам и администрациям) право обязывать юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан благоустраивать прилегающие к их земельным участкам территории, т.е. земли, не находящиеся в собственности, хозяйственном ведении или аренде у этих субъектов.
При этом в проекте нет определения понятий «прилегающая территория» и «благоустройство». Что такое прилегающая территория: один метр от границы участка или сто? Что означает благоустроить территорию: навести чистоту и порядок, высадить цветы или поставить скамейки?
Эксперты БСПН, изучив проект, пришли к выводу, что изменения, которые предполагается внести в ст.ст. 43, 44 и 45 Закона, противоречат Конституции, Гражданскому кодексу, а также самому Закону.
В частности, Конституцией гарантированы равные права для осуществления хозяйственной деятельности (ст. 13), собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, неприкосновенность собственности охраняется законом, принудительное отчуждение имущества не допускается (ст. 44). В соответствии со ст. 56 Конституции граждане обязаны принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей. Согласно ст. 58 Конституции никто не может быть принужден к исполнению обязанностей, не предусмотренных Конституцией и другими законами.
Установление местных налогов и сборов отнесено к исключительной компетенции местных Советов депутатов (ст. 121 Конституции). Однако Основной закон не дал им право устанавливать неконтролируемые размеры поборов с хозяйствующих субъектов и граждан.
В ст. 2 Гражданского кодекса установлена система принципов, определяющих и регламентирующих гражданские отношения. Все участники гражданских отношений, в т.ч. государство, его органы и должностные лица, действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства (принцип верховенства права). Вмешательство в частные дела не допускается (принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела).
Участники гражданских правоотношений приобретают и осущест¬вляют свои гражданские права своей волей и в своих интересах. При этом они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии со ст. 56 Закона гражданско-правовые отношения Советов, исполнительных и распорядительных органов с другими организациями должны строиться исключительно на договорной основе.
В связи со сказанным эксперты БСПН полагают, что от предлагаемых дополнений в ст.ст. 43, 44 и 45 Закона необходимо отказаться по указанным выше основаниям.
Добавим, что подобное вмешательство в финансово-хозяйственную деятельность субъектов хозяйствования, если местные органы власти получат на него право, может негативно отразиться на бизнес-климате и привести к снижению инвестиционной привлекательности Республики Беларусь.